+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Являются ли методические рекомендации обязательными

Являются ли методические рекомендации обязательными

Обязан ли налогоплательщик выполнять Методические рекомендации Министерства по налогам и сборам? У налогоплательщика часто возникает вопрос являются ли Методические рекомендации, изданные Министерством по налогам и сборам РФ, обязательными для выполнения им. Даже если положения данных рекомендаций явно противоречат Налоговому кодексу! Методические рекомендации утверждены Министерством по налогам и сборам в целях реализации положений ст. Также установлен порядок отражения в составе внереализационных расходов сумм, образовавшихся от различных видов деятельности, порядок включения доходов, порядок списания и т.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Методические рекомендации по определению нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации.

Особенности подготовки правил, разъяснений, методических рекомендаций и внутренних указаний

Реализация указов Президента РФ. В соответствии с абзацем семнадцатым части 1 статьи 2 Федерального закона от Таким образом, к основным признакам муниципального нормативного правового акта относятся:. Только наличие всех вышеуказанных признаков в правовом акте позволяет сделать вывод о его нормативности. Принятие издание правового акта в установленном порядке.

Порядок принятия издания муниципального правового акта регулируется главой 7 Федерального закона, уставом муниципального образования, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Порядок принятия издания правового акта представляет собой установленную соответствующим нормативным правовым актом процедуру, включающую в себя:.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:. Для отдельных видов правовых актов законом могут быть предусмотрены ограничения по составу субъектов правотворческой инициативы. Так, частью 12 статьи 35 Федерального закона устанавливается, что нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

Согласно части 2 статьи 46 Федерального закона порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. Согласование и визирование проекта правового акта осуществляется в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления.

Для проектов решений представительного органа может быть предусмотрена процедура их рассмотрения на заседаниях соответствующих комитетов и комиссий представительного органа.

Согласно части 4 статьи 44 Федерального закона проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию обнародованию с одновременным опубликованием обнародованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Процедура принятия нормативных правовых актов представительным органом муниципального образования устанавливается Федеральным законом, уставом муниципального образования, регламентом и иными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Согласно части 3 статьи 43 Федерального закона решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено указанным Федеральным законом например, частью 5 статьи 44 Федерального закона предусмотрено, что устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

В соответствии с частью 13 статьи 35 Федерального закона нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования, подписываются главой муниципального образования. Иные нормативные правовые акты подписываются руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления, принявшим издавшим нормативный правовой акт. В случае отсутствия должностного лица местного самоуправления муниципальный нормативный правовой акт подписывается лицом, уполномоченным соответствующим правовым актом уставом муниципального образования, регламентом органа местного самоуправления, распоряжением или приказом должностного лица исполнять обязанности отсутствующего должностного лица.

В соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления пределах своих полномочий принимают издают следующие правовые акты:. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Перечень требований к оформлению нормативных правовых актов может быть определен муниципальным нормативным правовым актом. Не будут относиться к нормативным акты координационных и совещательных органов коллегий, советов, комиссий , созданных при органах местного самоуправления, а также документы, утвержденные подписанные должностными лицами, но не оформленные в виде правового акта поручения, резолюции и т.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Соответствующая норма закреплена в части 2 статьи 47 Федерального закона. Опубликование муниципального правового акта предполагает напечатание его текста в установленном официальном периодическом печатном издании, в котором воспроизводится полный идентичный текст акта.

Под обнародованием понимается иной, нежели опубликование, способ доведения нормативного правового акта до сведения граждан, обеспечивающий им возможность ознакомления с текстом указанного акта.

Порядок вступления в силу муниципальных нормативных правовых актов определяется уставом муниципального образования с учетом вышеуказанных положений. Федеральным законом предусмотрено исключение - нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации статья 5.

Кроме того, частью 8 статьи 44 Федерального закона предусмотрено, что устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования обнародования. Согласно части 3 статьи 47 Федерального закона порядок опубликования обнародования муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Пунктом 7 части 1 статьи 17 Федерального закона органы местного самоуправления наделены полномочием по учреждению печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Учреждение данного средства массовой информации является правом, а не обязанностью органов местного самоуправления. Следовательно, муниципальные нормативные правовые акты могут публиковаться в иных средствах массовой информации, если это установлено уставом муниципального образования или иным муниципальным нормативным правовым актом и обеспечивает возможность ознакомления с ними граждан.

Принятие издание правового акта управомоченным органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления. Наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления определяются уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом и Областным законом от В структуру органов местного самоуправления муниципального образования в обязательном порядке входит представительный орган, глава муниципального образования и местная администрация.

Кроме того, уставом муниципального образования может быть предусмотрен контрольный орган муниципального образования и иные органы местного самоуправления. Таким образом, акты органов или должностных лиц, не предусмотренных уставом муниципального образования, не могут быть отнесены к нормативным, так как указанные органы должностные лица не наделены полномочием по принятию изданию муниципальных правовых актов например, коллегия местной администрации.

Компетенция органов местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом и уставом муниципального образования. Федеральным законом установлена исключительная компетенция некоторых органов. В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:. Иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями уставами , законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Местная администрация наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления вправе издавать правовые акты только в пределах полномочий, закрепленных за ними федеральными и областными законами, уставом муниципального образования. Наличие в правовом акте правовых норм правил поведения. В самом общем виде правовая норма представляет собой правило поведения, устанавливающее модель поведения участников общественных отношений. Правовая норма состоит из трех частей: гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза - это та часть правовой нормы, которая указывает на конкретные обстоятельства условия , при наличии или отсутствии которых и реализуется эта норма. Гипотеза содержит условия, с помощью которых удается определить, подпадает ли конкретная ситуация под действие данной правовой нормы. Диспозиция представляет собой часть правовой нормы, которая содержит правило или модель поведения участников регулируемых отношений. Она является центральным элементом правовой нормы. Исходя из содержания диспозиции нормы права подразделяются на управомочивающие, обязывающие и запрещающие.

В управомочивающих нормах делается акцент на предоставление права, в обязывающих нормах на субъекта правоотношений четко возлагается обязанность совершать определенные действия, а в запрещающих - обязанность не совершать то или иное действие.

Необходимо учитывать также, что многие правовые нормы могут содержать в себе одновременно и правомочие, и обязанность, а иногда и запрет, потому что каждое субъективное право предполагает наличие соответствующей юридической обязанности, а юридическая обязанность - запрет совершать определенные действия, нарушающие правомочия субъекта права. Санкция - часть правовой нормы, которая указывает на неблагоприятные последствия, возникающие в результате ее нарушения, то есть это меры наказания, ответственность за несоблюдение нормы права.

В нормативном правовом акте не всегда содержатся все структурные элементы правовой нормы. Так, органы местного самоуправления, как правило, не обладают полномочиями по установлению ответственности за нарушение правовых норм. В связи с этим, в муниципальных правовых актах редко имеется санкция за их неисполнение. Ответственность за нарушение муниципального нормативного правового акта устанавливается федеральным и областным законодательством. Это значит, что санкция соответствующей правовой нормы не отсутствует, а содержится в другом нормативном правовом акте.

Также в другом правовом акте или в другой части того же акта может содержаться диспозиция нормы. Обязательность для исполнения содержащихся в правовом акте правовых норм.

Норма права представляет собой правило поведения общего характера, обязательное к исполнению всеми лицами независимо от их желания. То есть, обязательность нормы права означает обязательное выполнение ее предписаний каждым субъектом, оказавшимся в условиях, предусмотренных данной нормой. Следовательно, положения акта являются обязательными, кроме случаев, прямо предусмотренных актом. Такие положения не являются нормативными.

Распространение содержащихся в правовом акте правовых норм на неопределенный круг лиц. Субъектами, на которых направлено действие правовых норм, выступают не конкретные, перечисленные поименно субъекты, а однородные категории лиц, то есть, норма права регулирует поведение неопределенного круга лиц.

Лица, участвующие в регулируемом правовой нормой правоотношении, не могут быть заранее персонально определены. Так, муниципальный правовой акт об установлении размеров должностных окладов работникам местной администрации будет являться нормативным, несмотря на то, что на момент принятия издания акта известны поименно все сотрудники местной администрации. Неопределенность круга лиц в данном случае заключается в том что, установление должностных окладов не привязано к конкретным людям, а распространяется на всех лиц, как замещающих должности в местной администрации на момент принятия издания правового акта, так и на тех, кто поступит на муниципальную службу в будущем.

В то же время, правовой акт о принятии на работу и установлении должностного оклада конкретному сотруднику не будет являться нормативным, так как субъект правового регулирования персонально определен, и распространяться данный правовой акт будет только на определенного человека.

Неоднократность применения правовых норм, содержащихся в правовом акте. Нормативный правовой акт должен быть рассчитан на неоднократное применение, многократную его реализацию. Правовой акт ненормативного характера, как правило, исполняется его однократным применением, носит разовый характер.

Однократность применения должна быть четко зафиксирована в самом акте. Это может быть сделано, например, путем указания конкретного события, с наступлением которого связано издание правового акта например, порядок празднования дня города в году.

Если сам акт такого указания не содержит, следует считать возможность его применения неоднократной. Следует учитывать, что даже правовые акты, регулирующие сходные правоотношения, в зависимости от указанного признака могут быть как нормативными, так и ненормативными.

Так, например, решение представительного органа муниципального образования о порядке учета предложений граждан по проекту устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений будет являться нормативным, если оно принято безотносительно к конкретному проекту и рассчитано на применение ко всем случаям принятия устава либо внесения в него изменений.

И, наоборот, такое решение является ненормативным, если в самом правовом акте будет содержаться привязка к определенному проекту, по которому устанавливается порядок учета предложений граждан.

Такой правовой акт рассчитан на однократное применение и после принятия соответственно устава либо муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений действовать не будет. От актов, рассчитанных на однократное применение, следует отличать акты с заранее определенным сроком действия, но при этом предусматривающие возможность их неоднократного применения в течение этого срока.

Направленность правовых норм на урегулирование общественных отношений, на изменение или прекращение существующих правоотношений. Общественные отношения представляют собой отношения людей между собой, складывающиеся в определенных формах, в конкретных условиях места и времени. Основной задачей принятия издания нормативного правового акта является регулирование общественных отношений. Вместе с тем, нормативные правовые акты могут быть направлены на изменение или прекращение существующих правоотношений общественных отношений, уже урегулированных нормой права.

Акты, направленные на прекращение правоотношений, - это муниципальные правовые акты о признании утратившими силу, отмене муниципальных нормативных правовых актов. Таким образом, муниципальный правовой акт, вносящий изменения, приостанавливающий действие, признающий утратившим силу либо отменяющий муниципальный нормативный правовой акт или его часть, будет также являться нормативным.

Муниципальный правовой акт, в котором отсутствует хотя бы один из перечисленных признаков, нормативным не является и включению в регистр не подлежит. Исключение составляют правовые акты, вносящие изменения в ненормативные положения нормативных правовых актов например, изменение состава комиссии, поручения конкретным должностным лицам.

Такие акты в регистр включаются. Примерные перечни муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов, не являющихся нормативными. К нормативным, как правило, будут относиться муниципальные правовые акты:. Официальный портал Правительства Ростовской области. Вход Вход в личный кабинет.

Адрес электронной почты:. Запомнить меня.

Реализация указов Президента РФ. В соответствии с абзацем семнадцатым части 1 статьи 2 Федерального закона от Таким образом, к основным признакам муниципального нормативного правового акта относятся:. Только наличие всех вышеуказанных признаков в правовом акте позволяет сделать вывод о его нормативности. Принятие издание правового акта в установленном порядке.

N АПЛ N , в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта г. N утверждены Методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований далее - Методические рекомендации , которые опубликованы в изданиях "Законодательные и нормативные документы в ЖКХ" , N 3 , "Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации" , N 3. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации далее - Минстрой России от 17 марта г. Данный приказ опубликован в изданиях "Бюллетень строительной техники" , N 5 , "Нормирование в строительстве и ЖКХ" , N 2 , "Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации" , N

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: РФ-лифтинг и его последствия для Вас!

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Обзор документа. К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство юстиции Российской Федерации далее - Минюст России. При новом рассмотрении общество уточнило требования, просило признать Рекомендации недействующими полностью как не соответствующие статье 2, части 4 статьи 3, статьям 8, 10, 11, 15, 16, 18, частям 1 и 2 статьи 19, статье 21, части 2 статьи 24, статьям 34, 35, 45, части 1 статьи 46, части 2 статьи 50, части 2 статьи 54, статье 55, части 3 статьи 56, статье 80 Конституции Российской Федерации, статьям

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Федеральный закон от Приказ Минприроды России от Постановление Правительства РФ от Приказ Рослесхоза от

К числу документов, регламентирующих осуществление отдельных видов деятельности на предприятии в организации, учреждении , относятся правила, разъяснения, методические рекомендации и внутренние указания. Все перечисленные нормативные документы предназначены для конкретизации положений федеральных, местных и ведомственных нормативно-правовых актов и организационно-распорядительных документов, устанавливающих общие правила и порядок осуществления на предприятии отдельных видов деятельности с учетом специфики его функционирования. Отличие правил, разъяснений, рекомендаций и указаний проистекает из названий этих документов.

Телефон доверия по нарушениям промышленной безопасности 8 Основной сайт службы Средне-Поволжское управление. Руководство Структура Историческая справка Организационно-распорядительные документы Отчеты о деятельности управления Вакансии Контакты.

Реклама на ЮрКлубе. Версия для печати. Приказом от 20 декабря г. Эти документы вызвали целый ряд вопросов у налогоплательщиков, а некоторых из них поставили в весьма затруднительное положение. Вот типичный вопрос, с которым к нам обратилась группа индивидуальных предпринимателей:. Для того, чтобы понять, правомерны ли требования налоговых органов, необходимо, прежде всего, ответить на вопрос: являются ли приказы МНС обязательными для налогоплательщиков? Пределы компетенции.

Возможность назначить лицо, которое будет уполномочено получать услуги, предусмотренные тарифным планом, в интересах и в пользу. Предоставление информации о правовом значениии и возможных последствиях связанных с использованием направленного вами документа. Предоставление информации по интересующему вас юридическому вопросу в письменном виде. Предоставление информации об изменениях в выбранной вами области права.

Предоставление информации о интересующей вас компании(данные из ЕГРЮЛ, финансовая информация, сведения об учредителях, долги фирмы, арбитражные дела и др. Предоставление возможности получить устную консультацию любому лицу по вашему желанию.

Основным является нормативный правовой акт, имеющий . местного значения и являются обязательными для исполнения на территории . организаций и граждан, рекомендации научных организаций, ученых и . Правила и методика проведения правовой экспертизы устанавливаются.

Что будет за уклонение от воинской службы 7 октября 2019 г. Как происходит увольнение с военной службы 18 сентября 2019 г. С 1 октября 2019 года произойдет индексация пенсий для военных пенсионеров 11 сентября 2019 г. Призыв в армию в 2019 году 5 марта 2019 г.

Зачастую консультация военного адвоката оказывает неоценимую помощь, поскольку военное законодательство затрагивает несколько отраслей права, а профессиональный юрист помогает разобраться во всех тонкостях, избежать неприятностей и отстоять нарушенные права. Когда нарушаются права военнослужащих, то без помощи высококвалифицированного юриста трудно обойтись.

Есть основания (пред-)полагать, что у сестры имеются определённые душевные травмы. Срок пребывания в гостях не выходит за рамки летних каникул, у ребёнка имеется и используется возможность для подготовки к школе. Ребёнок находится в адекватных, возможно даже образцовых, и демократических, уважительных условиях у брата.

Меню Главная Блоги Экономист Бюджет 2018. По результатам правления предыдущего. Комментариев: 0 Просмотров: 4 626 Читать Поделиться: В РПЦ ритуальное убийство Живого - норма.

Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: граждане мужского пола, не пребывающие в запасе и получившие высшее образование; Сайботалов Вадим Владимирович05. Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: а) обучающиеся по очной форме обучения в: программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, ст.

Если диплом бакалавра был получен в восемнадцатом а в магистратуру он поступил в девятнадцатом, то соответственно права на отсрочку у вашего сына .

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Издание нормативных правовых актов гос. управления в 1 схеме за 5 минут
Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Faelmaran

    Excuse, that I can not participate now in discussion - there is no free time. I will return - I will necessarily express the opinion on this question.

  2. Vuzragore

    Rather useful topic

  3. Tojahn

    I think, that you are mistaken. Write to me in PM.

  4. Dojas

    Absolutely with you it agree. In it something is also I think, what is it excellent idea.